| 最近一段时期,一些地方出现在农村乱收税费、乱罚款和强行集资,挤占、挪用各种政策补贴款等现象,农业部近日发出《关于切实加强监督管理制止向农民乱收税费的紧急通知》,要求各地一定要采取坚决有力的措施,坚决制止农民负担反弹,确保中央的各项政策落到实处。 通知指出,各地要按照中央的部署,结合本地实际,积极推动取消农业特产税、逐步取消农业税政策的落实,切实解决好计税面积、计税常产等方面的问题。严禁违反税收法律法规扩大税收范围;严禁多征、重征、提前征收和摊派税款;严禁收税“打白条”或使用非法票据;严禁非农业税征收人员直接收取税款;严禁随意扣人、扒粮、扒物,牵牲口;严禁采用税收强制措施收取其他款项。 加强对各种政策补贴款发放使用的监管,各种政策补贴款要专款专用,不得抵顶各种涉农收费,发放使用情况要实行公布或公示制度,同时填入农民负担监督卡内,接受农民监督。 加强对农村各种收费项目和收费行为的监管。涉及农民的行政事业性收费,必须严格按照国家规定的范围、环节和标准收取。农村经营服务性收费,必须按照自愿有偿的原则收取,不得强行服务和收费。涉及农民的罚款,必须严格按照法律和法规规定收缴,不得以罚款代替管理。要严格按农民负担监督卡填写的项目和数额收取税费和筹资筹劳,不准随意更改卡的内容。 进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度。按照中央的要求,乡级道路、农村小型农田水利等农村基础设施和农村社会事业建设,应遵循量力而行的原则,将有关投资项目列入各级政府年度投资计划,不得另搞配套要求农民出资出劳。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳的议事程序、议事范围、审批程序。尚未全部取消农村义务工和劳动积累工的地方,不得进行“一事一议”筹劳,不得强行以资代劳,不得以“两工”名义变相集资。 通知最后强调,各级农民负担监督管理部门对近期农民来信、来电和来访举报反映加重负担的问题,要分类排队,实行重点监控,督促相关地区和部门举一反三,彻底整改。对于顶风违纪乱收税费、乱罚款和集资等问题,一经核实,要按有关法律法规和中央政策严肃处理。对违纪违规的责任人要按规定给予党纪政纪处分,典型案例要公开曝光。 |