在江苏宜兴某村,2000年,几十户农民突然被告知,家里的承包地不能种了,因为有人要在这里搞一个高科技示范区。村里提出把他们的承包地进行调整,可是调整之后的承包地却由从前的良田变成了荒滩地。大伙这下可慌了神。 农民:承包田的时候,村里面给我订的是5年合同,现在到今年种了只有一季,就把我的田全部收掉了。 农民:我问他你说过30年不变,为什么现在变了?他一拍桌子就这样对我们,我们没有权利啊。 宜兴农民们的承包地能不能被强行调整呢?农民朋友在承包地里又享有哪些权益呢?从今年3月1日开始,我国正式出台了第一部专门保护农民土地承包权益的法律《农村土地承包法》。 采访:农业部副部长 刘坚:《土地承包法》的内容很丰富,一共5章65条,应该说每一条都有它特殊的意义,但是核心的部分就是赋予农民长期的、稳定的土地承包经营权。 农民朋友最关心的一定是承包期限了。《土地承包法》第2章第20条这次有了明确规定:耕地承包期:30年 草地承包期:35-50年 林地承包期:30-70年 也许您家在《土地承包法》实施之前已经按有关规定延包了土地,而期限比上面的规定还要长的话,您也不用担心。《土地承包法》中专门规定了其承包权继续有效。 当然了,承包土地不能口说无凭,所以《承包法》里专门规定了“四到户”的依据标准。 采访:农业部副部长 刘坚:“四到户”它包括:经营承包权证书到户、合同到户、地块到户、面积到户。四到户是贯彻《土地承包法》的基础。这里出现纠纷也好,维护权利也好,你总要有个法律的依据,依据就是合同和证书。 虽然确定了承包权,可农民朋友对于自家承包地的权益,您又了解多少呢? 记者:村里如果要收回您家的承包地您觉得可以吗? 农民:怎么不可以啊记者:如果村里要随意调整您家的承包地可以吗?农民:应该是可以吧,我也不知道其实,根据《承包法》的规定,从合同签字开始,您的以下权利就享受法律保护: 1、任何人不得非法收回您家的承包地 2、任何人不得非法调整您家的承包地 3、任何人不得干涉您家正常的生产经营活动 4、承包地被依法征用、占用的时候,您有权获得相应的补偿 5 、法律、法规规定的其他权利 对于农村出嫁的妇女承包权容易受损的情况,《土地承包法》本着“男女平等”的原则,在第2章第30条专门强调: 妇女结婚:在新居住地未取得承包地的,原承包地不得收回妇女离婚或丧偶:仍在原居住地生活的,原承包地不得收回搬离原居住地,但在新居住地未取得承包地的,原承包地也不得收回 还有关于进城打工的农民、全家搬入小城镇的农民,只要没有转成非农户口,您的土地承包经营权都不得侵犯。 说完了承包的事,再来说说土地的流转。对于富裕起来,想离开土地从事二三产业的人来说,《土地承包法》允许土地的合法流转,不过法律也对土地流转做了严格规定: 采访:农业部副部长 刘坚:首先是自愿、有偿、规范这个原则。而且对于随意变更土地承包合同,对于非法收回承包地,对于强迫农民在承包地上变更种植作物 的违法行为,都做了一些处罚规定。 看来, 以后有人再假借“少数服从多数”搞规划,假借划分“口粮田”“责任田”搞招标承包等理由,要求调整您家的承包地,只要自己不愿意就可以大胆说“不”。前面讲到的宜兴的农民朋友,看了我们的节目之后,可以马上拿起法律武器保护自己的土地承包权。 最后还要提醒农民朋友,土地流转的方式有很多种,您可区分好了:以经营权转让方式的流转就意味着您原来的承包关系终止,原来承包关系带来的权益和义务也就终止了,这需要经过发包方的同意。其余的互换、出租、转包、入股等方式的土地流转,不改变原来的承包关系, 但也需要签订正式的书面合同。 |