孙政才：奋力开创“三农”工作新局面

时间：2015-03-29 22:52:17 来源：作者：

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　　中国特色农业现代化道路，是中国特色社会主义道路的重要组成部分。面对新形势新任务，认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，系统总结探索中国特色农业现代化道路的成功经验，深入探讨发展现代农业的对策措施，对于加快农业现代化进程，促进农业农村经济又好又快发展，推进全面建设小康社会具有重要意义。

　　一

　　农村改革使我国农业现代化建设取得了令人瞩目的辉煌成就，农业基础设施不断加强，生产结构优化升级，土地产出率、资源利用率、劳动生产率以及农业组织化程度逐步提高，农村经济社会发生了历史性变化。

　　一是农产品供给形势发生历史性变化：农业综合生产能力显著增强，主要农产品产量和人均占有量大幅提高，依靠自己的力量稳定解决了13亿人的吃饭问题。我国粮食、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋和水产品等产量连续多年位居世界第一。二是农村经济结构发生历史性变化：农林牧渔全面发展，乡镇企业异军突起，农村二、三产业不断壮大，农村经济结构由以农业为主转变为农业与非农产业协调发展。全国乡镇企业增加值由1978年的209亿元增加到2007年的6.96万亿元。三是农村体制机制发生历史性变化：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制不断巩固和完善，农产品市场全面放开，农业税全面取消，对农民实行直接补贴，与我国生产力发展水平和社会主义市场经济体制相适应的农业支持保护政策体系初步形成。四是农民生活水平发生历史性变化：农民收入从长期停滞不前到持续较快增长，农民生活从温饱不足到总体小康并向全面小康迈进。1978年至2007年，农民人均纯收入由134元增加到4140元，平均每年实际增长7.1％；农村居民的恩格尔系数从67.7％下降到43.1％，下降了24.6个百分点；农村贫困人口由2.5亿人减少到1479万人。五是农村面貌发生历史性变化：农村生活条件明显改善，社会事业加速发展，农民素质显著提高，农村社会保持稳定。

　　农村改革发展取得巨大成就，是在党的正确领导下，解放思想、实事求是、与时俱进，不断探索和开辟中国特色农业现代化道路的成果。党的十一届三中全会，作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，大大加快了我国农业现代化进程。党的十六大以来，中央从推进我国现代化事业的全局出发，明确了把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，把统筹城乡发展摆在五个统筹的首要位置，实行了一系列强农惠农政策，推动现代农业加快发展。党的十七大和十七届三中全会对走中国特色农业现代化道路作出了全面部署。

　　二

　　改革开放以来，我们党对农业现代化的理论认识不断深化，我国农业现代化进程逐步加快，积累了丰富的实践经验。

　　

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